Raport FRA: Criza locuințelor, exploatarea prin muncă și amenințările online, principalele pericole pentru drepturile fundamentale în UE

Agenția pentru Drepturi Fundamentale a Uniunii Europene (FRA) a publicat raportul „Fundamental Rights Report – Challenges and achievements in 2025”, care identifică cele mai mari pericole pentru drepturile fundamentale în statele membre: criza locuințelor, exploatarea prin muncă a lucrătorilor din afara UE și amenințările online, precum discursul instigator la ură.

Criza locuințelor: costuri în creștere și riscul de a ajunge fără adăpost

Potrivit FRA, creșterea costurilor locuințelor și lipsa locuințelor sociale și accesibile au alimentat o criză în întreaga Uniune Europeană. Tot mai multe persoane nu își mai permit să își păstreze locuințele și riscă să ajungă fără adăpost. În mai multe state membre lipsesc garanții suficiente împotriva evacuărilor și a situațiilor de lipsă a adăpostului, ceea ce afectează dreptul la demnitate umană.

Exploatarea lucrătorilor din afara UE: supra-calificare, discriminare și lipsa despăgubirilor

Raportul evidențiază dificultățile cu care se confruntă lucrătorii din afara UE, în condițiile în care statele membre se bazează tot mai mult pe aceștia pentru a acoperi deficitul de forță de muncă. Printre problemele semnalate se numără supra-calificarea, discriminarea și exploatarea la locul de muncă. Persoanele exploatate au foarte puține șanse reale de a-și apăra drepturile sau de a obține despăgubiri.

Amenințări online: discurs instigator la ură și rezistență la reglementare

În mediul digital, FRA constată o expunere tot mai mare a cetățenilor la discursul instigator la ură, în timp ce opinii legitime sunt uneori blocate sau eliminate eronat de platformele online. Legislația europeană destinată reglementării și protejării spațiului online s-a confruntat cu rezistență politică și corporativă, în principal din afara UE, ceea ce poate afecta protecția drepturilor fundamentale și funcționarea democrației. Lipsa de transparență a platformelor îngreunează aplicarea normelor europene.

Decalaj între valori și protecție efectivă

Raportul arată că valorile fundamentale ale UE au influențat tot mai mult elaborarea legislației și politicilor europene, iar jurisprudența recentă a Curții de Justiție a Uniunii Europene le-a confirmat importanța practică. Cu toate acestea, FRA observă un decalaj între proclamarea acestor valori și protecția efectivă a drepturilor în practică, inclusiv în domenii precum procesul legislativ, guvernanța digitală, securitatea internă și tratamentul migranților și solicitanților de azil la frontiere.

Soluțiile propuse de FRA

Pentru a răspunde acestor provocări, FRA solicită ca accesul la locuință să fie recunoscut ca drept fundamental și fundamentarea politicilor în domeniu pe legislația europeană și internațională privind drepturile omului. Agenția cere măsuri mai eficiente pentru prevenirea evacuărilor forțate și protejarea grupurilor vulnerabile, inclusiv prin garanții judiciare, locuințe alternative, adăposturi și sprijin social și financiar.

De asemenea, FRA cere statelor membre să combată deficitul de forță de muncă fără a tolera exploatarea lucrătorilor din afara UE, prin recunoașterea calificărilor obținute în străinătate, facilitarea accesului la piața muncii și combaterea discriminării și a practicilor abuzive ale agențiilor de recrutare.

În ceea ce privește mediul online, agenția solicită tragerea la răspundere a platformelor digitale și aplicarea strictă a Regulamentului privind serviciile digitale (Digital Services Act), considerat esențial pentru protejarea drepturilor fundamentale și a democrației.

Apel la consolidarea democrației

Raportul este publicat în anul în care se împlinesc 25 de ani de la adoptarea Cartei drepturilor fundamentale a Uniunii Europene. FRA subliniază că aplicarea acesteia rămâne neuniformă la nivelul Uniunii și al statelor membre și cere utilizarea sa consecventă ca standard juridic, susținută de evaluări sistematice ale impactului asupra drepturilor omului.

„Drepturile fundamentale continuă să fie amenințate în Europa, pe fondul tensiunilor globale și al atacurilor asupra ordinii bazate pe reguli, care pun în pericol societățile noastre democratice și drepturile pe care acestea trebuie să le protejeze”, a declarat directoarea FRA, Sirpa Rautio. Ea a subliniat că drepturile fundamentale trebuie să rămână în centrul tuturor politicilor și acțiunilor Uniunii Europene.