Directiva europeană pentru accelerarea autorizațiilor în energie: România, model pentru Bruxelles
Un pas decisiv pentru conectarea energetică a României la Europa a fost făcut prin adoptarea unei directive care simplifică procedurile de autorizare. România a fost pionieră în 2022, declarând hidrocentralele nefinalizate ca prioritate națională.
România plătește energie scumpă din două motive care se hrănesc unul pe altul: producția insuficientă și conectarea slabă la piața central și vest-europeană. Atunci când producția internă nu acoperă necesarul, prețul se decuplează de cel al vecinilor, iar factura este suportată de gospodării și companii.
Problema interconectării
Nu suntem izolați, ci prost legați spre piața ieftină din Vest. România este conectată la Vest în principal prin Ungaria, iar proiectele vizează o legătură mai bună spre Austria și către energia accesibilă din Franța sau Danemarca. Țara se află sub ținta europeană de interconectare, fiind prinsă într-o regiune subconectată la vestul continentului.
Cauza de fond: birocrația
Nu lipsesc banii sau tehnologia, ci viteza administrativă. În UE, o linie de transport a energiei electrice se construiește în medie în circa zece ani, din care mai mult de jumătate reprezintă obținerea autorizațiilor. Un proiect de energie regenerabilă poate aștepta până la nouă ani, iar o capacitate de stocare între unu și șapte ani.
Directiva europeană
Directiva privind accelerarea procedurilor de autorizare, parte din Pachetul privind rețelele europene, atacă acest blocaj prin:
- Termene maxime clare și mai scurte pentru emiterea autorizațiilor
- Digitalizarea completă a procedurii printr-un portal digital național unic
- Aprobare tacită acolo unde autoritatea nu răspunde în termen, cu excepția deciziilor de mediu
- Extinderea prezumției de interes public major pentru rețele, regenerabile și stocare
- Reguli care obligă statele să prioritizeze cererile de racordare și să elimine rezervările speculative
România, model pentru Bruxelles
În octombrie 2022, CSAT a declarat finalizarea hidrocentralelor neterminate prioritate pentru reziliența energetică, iar Guvernul le-a scos din blocaj pe baza interesului public major și procedurilor accelerate. Instrumentul care a deblocat hidrocentralele românești devine acum regulă europeană.
Ce înseamnă directiva pentru România
Directiva aduce beneficii concrete: hidrocentralele nefinalizate capătă un cadru de deblocare, stocarea prin pompaj primește un termen ferm de autorizare, prosumatorii și micii producători intră sub praguri simplificate (până la 200 kW fără autorizație), modernizarea rețelelor se face fără reluarea evaluărilor deja făcute, iar infrastructura de reîncărcare poate fi instalată rapid fără autorizație până la 1 MW pe structuri existente.
Am lucrat la acest pachet în calitate de raportor din umbră al Grupului PPE, urmărind proceduri simplificate, birocrație redusă și investiții accelerate. Fără aceste reguli, nu există extindere la timp a rețelelor, iar fără rețele nu există nici piață unică a energiei, nici prețuri corecte pentru consumatorul român.
